نئی دلّی: آندھرا پردیش اور مدھیہ پردیش نے اربن لوکل باڈیز (یو ایل بی) میں اصلاحات لاگو کرنے میں برتری حاصل کی ہے۔ دونوں ریاستوں نے یو ایل بی کے کاموں میں اصلاحات کے سیٹ کو کامیابی کے ساتھ مکمل کیا ہے ، جیسا کہ محکمہ اخراجات ، وزارت خزانہ نے بتایا ہے۔ ریاستوں کی حوصلہ افزائی کے لئے شہریوں پر مرکوز شعبوں میں اصلاحات لانے کے لئے ، وزارت خزانہ نے اصلاحات کی تکمیل سے ریاستوں کو دی گئی اضافی قرض لینے کی اجازت کا ایک حصہ منسلک کیا ہے۔
کووڈ – 19 وبائی امراض سے درپیش چیلنجوں کا مقابلہ کرنے کے لئے وسائل کی ضرورت کے پیش نظر ، حکومت ہند نے 17 مئی ، 2020 کو ریاستوں کی قرض لینے کی حد میں ان کی مجموعی ریاستوں کی گھریلو مصنوعات (جی ایس ڈی پی) میں 2 فیصد اضافہ کیا تھا۔ اس خصوصی ترسیل کا نصف حصہ ریاستوں کے ذریعہ شہریوں پر مرکوز اصلاحات کرنے سے منسلک تھا۔ ریاستوں کو ہر شعبے میں اصلاحات کی تکمیل پر جی ایس ڈی پی کے 0.25 فیصد کے برابر اضافی فنڈ اکٹھا کرنے کی اجازت ملتی ہے۔ اصلاحات کی نشاندہی کرنے والے چار شہریوں پر مرکوز شعبے یہ تھے: (الف) ون نیشن ون راشن کارڈ سسٹم کا نفاذ ، (ب) کاروبار میں اصلاحات میں آسانی ، (سی) شہری لوکل باڈی / یوٹیلیٹی اصلاحات اور (ڈی) پاور سیکٹر اصلاحات۔
یو ایل بی کی اصلاحات کو کامیابی کے ساتھ انجام دینے پر ، آندھرا پردیش اور مدھیہ پردیش کو کھلی منڈی کے قرضوں کے ذریعے 4،898 کروڑ روپئے کے روایتی مالی وسائل کو متحرک کرنے کی اجازت مل گئی ہے۔ ان میں سے ، آندھرا پردیش کو 2،525 کروڑ روپئے کی اجازت موصول ہوئی ہے ، جبکہ مدھیہ پردیش کو 2،373 کروڑ روپے اضافی جمع کرنے کی اجازت ہے۔
شہری بلدیاتی اداروں میں اصلاحات اور شہری افادیت میں اصلاحات کا مقصد ریاست میں یو ایل بی کو مالی وسعت دینا اور انہیں صحت عامہ اور صفائی کی بہتر خدمات فراہم کرنے کے قابل بنانا ہے۔ معاشی طور پر نئے سرے سے کارآمد یو ایل بی اچھے شہری بنیادی ڈھانچے کو بھی تشکیل دے سکیں گے۔ ان مقاصد کے حصول کے لئے طے شدہ اصلاحات یہ ہیں:
(i) ریاست (یو) یو ایل بی میں پراپرٹی ٹیکس کے بنیادی شرحوں کے بارے میں مطلع کرے گی جو موجودہ دائرے کی موجودہ شرحوں (یعنی جائیداد کے لین دین کے لئے رہنما اصول) اور (ب) پانی کی فراہمی کے سلسلے میں صارف کے چارجز کے فلور ریٹ کے مطابق ہوں گے۔ کامیابی کے ساتھ ، پانی کی نکاسی اور سیوریج جو موجودہ اخراجات / ماضی کی افراط زر کی عکاسی کرتے ہیں۔
(ii) ریاست پراپرٹی ٹیکس / صارف کے معاوضوں کی قیمتوں میں اضافے کے عین مطابق بنیادی شرحوں میں متواتر اضافے کا نظام وضع کرے گی۔
مدھیہ پردیش نے اصلاحات کو نافذ کرنے کے لئے “مدھیہ پردیش نگرپالک ودھی ( دوسری ترمیم) آرڈیننس ، 2020 لایا گیا ہے اور آندھرا پردیش نے میونسپل کارپوریشن ایکٹ ، 1995 ، آندھرا پردیش میونسپلٹی ایکٹ ، 1965 میں ترمیم کرنے کا آرڈیننس بھی جاری کیا ہے۔ اصلاحات پر اثر انداز ہونے کے لئے وشاکھاپٹنم میونسپل کارپوریشن ایکٹ ، 1979 ، وجے واڑہ میونسپل کارپوریشن ایکٹ ، 1981 اور آندھرا پردیش میونسپل کارپوریشن ایکٹ ، 1994 میں ترمیم کی گئی تاکہ اصلاحات کا عمل متاثر نہ ہو۔
اضافی قرض لینے کی اجازت کے علاوہ ، چاروں میں سے تین اصلاحات مکمل کرنے والی ریاستیں “دارالحکومت کے اخراجات کے لئے ریاستوں کے لئے مالی تعاون کی اسکیم” کے تحت اضافی مالی امداد حاصل کرنے کی حقدار ہیں۔ اس اسکیم کا اعلان وزیر خزانہ نے 12 اکتوبر ، 2020 کو آ تم نربھر بھارت پیکیج کے حصے کے طور پر کیا تھا۔ اس کا مقصد ریاستی حکومتوں کے دارالحکومت کے اخراجات کو بڑھانا ہے جو کووڈ 19 وبائی امراض سے پیدا ہونے والے ٹیکس محصول میں کمی کی وجہ سے اس سال مشکل مالی ماحول کا سامنا کررہے ہیں۔ اس اسکیم کے تحت ، 2،000 کروڑ روپئے کی رقم ریاستوں کو انعام دینے کے لئے رکھی گئی ہے جو مجوزہ شہریوں پر مرکوز اصلاحات کرتے ہیں۔
آندھرا پردیش اور مدھیہ پردیش کے ذریعہ کی گئی یو ایل بی میں اصلاحات کے علاوہ ، 10 ریاستوں نے ون نیشن ون راشن کارڈ سسٹم کو نافذ کیا ہے اور 6 ریاستوں نے اب تک کاروبار میں اصلاحات کرنے میں آسانی پیدا کردی ہے۔
اصلاحات کرنے اور اضافی قرضے لینے اور کیپٹل خرچ کے لئے اضافی مدد حاصل کرنے کے لئے مزید ریاستوں کی سہولت کے لئے ، محکمہ اخراجات ، نے حال ہی میں ریاستوں کے لئے مختلف شعبوں میں شہریوں پر مرکوز اصلاحات مکمل کرنے کی آخری تاریخ میں توسیع کردی تھی۔ اب ، اگر 15 فروری 2021 تک اصلاحات کے نفاذ کے سلسلے میں متعلقہ نوڈل کی وزارت سے متعلق سفارش موصول ہوئی ہے تو ، ریاست اصلاحات سے وابستہ فوائد کی اہل ہوگی۔
